周荣也笑眯眯地开口了，声音不高，却让每个人都听得清楚：“王爷，钱的事，您放心。宋商总会那帮人，鼻子比狗还灵，再加上有王妃坐镇。听说王爷要在西京大展拳脚，银子早就备好了，就等您划下道来。第一批一千万两的‘兴业债’，三天内，保证一文不少，送到西京府库。后续还有。只要咱们这边项目能落地，能让他们看到赚头，银子，要多少有多少。”
一千万两！
这个数字让在座不少人都倒吸一口凉气。大宋岁入才多少？汉王一张嘴，民间资本就能凑出一千万两？还不算后续？
这就是宋商总会的能量，也是林启这些年经营工商带来的底气。
“好！”林启赞了一声，随即开始点将分派，条理清晰，雷厉风行。
欧阳修主抓文教舆论，杜衍统筹政务民生，曾公亮负责将新政思想变成白纸黑字、铁板钉钉的律法，程羽总管一切工矿制造技术，周荣掌钱袋子。
武将那边，杨文广总揽防务，狄青专司骑兵与新战法，陈伍卫戍西京兼训新兵，秦芷除了骑兵，还要组建女兵医护后勤营——这个任命让秦芷眼睛更亮了几分。王破虏负责把新兵蛋子操练成合格战士，张诚则去捣鼓他的内河船队。
分派完毕，林启拿出一份早已拟好的文书。
“规矩立了，人也用了，现在，说正事。”他抖开那卷纸，“即日起，在西京辖地，试行四条新法。”
“其一，军制。废了那些乱七八糟的官衔，以后咱们这就三级：尉、校、将！往上，等我当了大元帅，你们再想！”他开了个生硬的玩笑，但没人敢笑。
“当兵的，饷银翻倍！阵亡受伤，抚恤翻倍！这不算什么。”林启声音提高，“我设‘军人优待司’！凡我麾下将士，父母妻儿，看病，去‘荣军医馆’，费用减半！重伤、阵亡者家属，全免！子女要读书，蒙学、小学、乃至讲武堂、格物学堂，优先录取，费用减免！立了功的，除了赏银，分田地！战死的，灵位进忠烈祠，受万代香火！子女，官府养到成年！”
轰！
武将那边，所有人的眼睛瞬间就红了。呼吸粗重得像拉风箱。王破虏拳头捏得嘎巴响，杨文广沉稳的脸上也泛起激动，狄青眼中幽光暴涨，连陈伍那万年不变的表情也松动了一下。
当兵吃粮，脑袋别在裤腰带上，图什么？以前是没活路，是贱业。可现在……这是光宗耀祖，是实实在在的保障，是能让一家老小挺直腰板做人的前程！
这样的兵，怎么能不死战？
“其二，吏治。”林启没管武将们的激动，转向文官这边，语气更冷，“所有当官的，不管你是进士及第，还是胥吏提拔，每年，至少两个月，给我下到地里去，跟老农一起种地！下到矿洞里去，跟矿工一起挖矿！下到工坊里去，跟匠人一起轮锤！”
“别跟我扯什么‘君子远庖厨’！不懂民间疾苦，不知道粮食怎么来，铁器怎么出，你当的什么官？判的什么案？定的什么策？”
几个留用的旧官吏，脸都白了。让他们去种地挖矿？不如杀了他们！
“考核升迁，”林启一字一顿，“不看文章花不花，不看资历老不老，更不看你会不会拍马屁！就看实绩！你治下，百姓口袋里多了几个钱，仓库里多了几石粮，路上盗匪少了几个，新开了几所学堂，修了几里路，架了几座桥！做得好，破格提拔！做不好，甚至弄得民怨沸腾的……”
他冷笑：“那就别怪我的刀，不认得你这身官服！”
曾公亮听得连连点头，飞快地在自己的稿纸上记录。欧阳修和杜衍眉头微皱，但最终也没说什么。这法子是酷烈，是颠覆，可或许，真能治一治这积弊已久的官僚沉疴。
“其三，钱法。”林启看向周荣，“设立‘西京兴业钱庄’，铸新钱，也发‘银元券’，跟铜钱、银子挂钩，方便使用。发行‘建设债券’，修路、开矿、建厂，都靠它，利息给足，谁都能买。民间有钱的，想开矿、办厂、跑船，只要合法，官府鼓励，保护！赚了钱，按规定交税就行！”
周荣笑眯眯地拱手：“王爷圣明，如此一来，民间活水自然源源不绝。”
“其四，教化。”林启最后看向欧阳修，“欧阳公，这事您多费心。广设蒙学、小学，八岁以上娃娃，不论男女，都得给我进去读三年！笔墨纸砚，书本伙食，官府全包了！教什么？识字、算数、懂点道理，也得知晓山川地理、朝廷律法！讲武堂、格物学堂，敞开招人，只要通过考试，不问出身，进来学，学成了，派遣差事，待遇优厚！”
他目光扫过全场，声音斩钉截铁：“咱们要的，不是只会之乎者也、摇头晃脑的书呆子！是识文断字、明理懂事、有手艺、有胆魄的新百姓！是新军人！是新工匠！是能撑起未来大宋江山的新脊梁！”
四条新法，一条比一条震撼，一条比一条颠覆。
像四把重锤，狠狠砸在古老的京兆府大地上，也砸在堂内每一个人的心头。
有人热血沸腾，有人忧心忡忡，有人面如死灰。
“都听明白了？”林启问。
“明白！”这一次，回应声参差不齐，但足够响亮。
“好！”林启站起身，走到那幅巨大的舆图前，背对着众人，手指从京兆府的位置，缓缓向西，划过陇右，划过河西，直至那片代表着西域的、尚有些模糊的区域。
“那就去干！”
“让我看看，在这周秦汉唐的旧都，你们能掀起多大的风浪！让汴京城里那些守着祖宗牌位吃饭的老爷们看看，什么才叫做事！也让兴庆府、上京城里那些人看看……”
他转过身，目光如电：
“什么叫大势所趋，什么叫不可阻挡！”
“是！”这一次，吼声震得梁上的灰尘都簌簌落下。
会议散了，众人怀揣着或激动、或沉重、或茫然的心思离去，白虎节堂内只剩下林启一人，以及角落里默默侍立的陈伍。
林启走到窗前，推开厚重的木窗。秋日的风带着凉意灌进来，吹动他额前的发丝。远处，京兆府的街市传来隐约的喧嚣，更远处，是广袤的、等待着被重新塑造的黄土高原。
“王爷，汴京来信，富相和韩相联名的。”陈伍悄无声息地递上一封火漆密信。
林启接过，拆开，飞快地扫了一遍。信很长，文绉绉，但核心意思就几句：汉王锐意进取，心系社稷，臣等感佩。然变法事大，牵一发而动全身，尤需谨慎。西京之举，已引朝野诸多议论，恐非善治。望王爷稍缓步伐，徐徐图之，以安人心，以全大局……
“徐徐图之？”林启低声重复了一遍，嘴角泛起一丝讥诮，随手将信纸凑到旁边的烛火上。火苗腾起，迅速吞噬了那些恳切又忧虑的字句。
“陈伍。”
“在。”
“告诉汴京咱们的人，稳住。西京这边，天塌不了。”林启看着窗外渐渐暗下来的天色，和次第亮起的灯火，缓缓道，“另外，给富相和韩相回信，就说……”
他顿了顿，语气平淡，却带着不容置疑的力量：
“就说，破旧立新，如逆水行舟，不进则退。我意已决，勿复多言。汴京安稳，便是大功一件。”
陈伍躬身：“是。”
林启不再说话，只是静静地看着这座正在苏醒的古城。
他知道，从今天起，从这四条新法颁布起，他就再也没有回头路了。要么，带着这支刚刚拼凑起来的队伍，在这西北之地，闯出一片新天，砸烂一个旧世界。要么，就撞得头破血流，成为史书上一个意图变法却惨淡收场的注脚。
风更紧了，带着哨音。
但他心里那团火，却烧得更旺了。
“来吧。”他对着窗外无边的夜色，轻声说。